按照市委、市政府關于切實做好2025年第八屆中國國際進口博覽會(以下簡稱“進博會”)工作的總體部署和相關要求,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市建設安全專委會就進博會期間本市建筑工地安全生產(chǎn)保障工作通知如下↓
一、強化底線思維,切實增強做好安全保障工作的使命感和責任感
各部門、各單位要深入學習貫徹習近平總書記關于辦好進博會的重要指示精神,認真貫徹落實市委、市政府決策部署,進一步深化思想認識、提高政治站位,堅持底線思維,增強憂患意識,筑牢安全防線,全面、細致、有效落實建筑工地安全保障工作措施,為進博會各項活動安全順利召開營造更加良好的環(huán)境,全力保障進博會“越辦越好”。
二、強化分級管控,切實做好進博會期間安全保障
(一)全市建筑工地。各建筑工地要嚴格落實參建單位主體責任,嚴格落實各項安全生產(chǎn)、文明施工和消防管控措施,從嚴從緊抓好危大工程管控,持續(xù)開展重大事故隱患排查整治,定期開展電氣安全隱患排查治理工作,加強施工對周邊管線的保護,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進博會期間,各施工單位企業(yè)負責人應至少開展一次施工現(xiàn)場帶班檢查,施工單位項目經(jīng)理及其他關鍵崗位人員須到崗履職。配合相關管理部門做好進博會有關線路、場所周邊工地的安全防范工作。工程項目應提前安排好施工計劃,優(yōu)化施工工序,減少進博會期間環(huán)境影響,提升安全管理效能。
(二)疏導區(qū)內建筑工地。進博會前,要建立進博會疏導區(qū)內在建工程基礎臺賬,做到“兩個100%”,即安全檢查100%覆蓋,閉環(huán)整改100%。進博會期間,疏導區(qū)范圍內工地進行危大工程施工的,建設單位項目負責人和安全主管、施工單位項目經(jīng)理、技術負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和安全專業(yè)監(jiān)理工程師等關鍵崗位人員必須到崗履職,施工單位企業(yè)負責人必須在施工現(xiàn)場帶班檢查。以上人員未到崗履職的,不得進行危大工程施工。
(三)控制區(qū)內建筑工地。進博會前,控制區(qū)范圍內工程項目應全面開展安全檢查,優(yōu)化調整施工工序,除搶險及特殊工藝外,進博會期間停止各類危大工程作業(yè),禁止產(chǎn)生揚塵污染和噪聲污染等影響環(huán)境的室外和外立面作業(yè)。禁止施工現(xiàn)場使用液化(石油)氣罐,禁止一級施工動火,二級和三級動火作業(yè)要向上提升一級實施管理,確保不發(fā)生火災事故。嚴格落實圍墻及進出大門的設置及人員管控要求,對于因故停止施工的工地要明確責任單位和責任人,各級建設管理部門和專業(yè)工程管理部門要對接屬地街鎮(zhèn)做好對停工工地檢查排摸工作,實行“一對一、點對點”管理,派專人到工地駐場管理,“管住大門管住人”。嚴禁停工工地內社會閑散人員居住和進出,全面開展排查,做好蹲點保障,確保進博會期間整體平穩(wěn)有序。
三、強化揚塵控制,嚴格落實現(xiàn)場各項文明施工措施
各工程項目要嚴格落實現(xiàn)場各項文明施工措施,嚴格落實《關于進一步做好本市房屋建筑工程樁基及基坑施工階段揚塵控制的通知》(滬建安質監(jiān)〔2025〕37號)有關要求,進一步做好樁基及基坑施工階段防塵降塵措施、出入口管理、施工場地硬化、裸土與物料覆蓋,減少揚塵污染。要確保進博會期間疏導區(qū)域在建工地出入口兩側200米范圍內無施工行為造成的污染、堆物及影響市容市貌的現(xiàn)象;凡外觀可視立面必須整潔美觀,在用密目網(wǎng)要按照有關標準鋪滿,同時保持網(wǎng)體整潔,老舊破損密目網(wǎng)要及時更換,確保進博會期間工程外立面整體形象整潔美觀。一旦啟動空氣重污染預警,要按照有關應急預案和臨時管控要求采取相應緊急措施。做好生活區(qū)、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場的防蚊滅蚊、清潔消毒工作。
四、強化值班值守,提高風險防范和應急處置能力
(一)各部門、各單位、各工地要進一步健全完善值班值守制度,保持通信暢通,展會期間嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和關鍵崗位人員24小時值班制度,遇有突發(fā)險情、災情等要第一時間上報信息。
(二)各建筑工地要切實加強對建筑工地務工人員的關心關愛工作,做好各類矛盾的化解,防止發(fā)生群體性事件。強化有關設施設備網(wǎng)絡安全管理,進行全面自查檢查,施工現(xiàn)場各類電子屏不得播放與施工無關的內容。
(三)各級建設管理部門和專業(yè)工程管理部門應在進博會前對疏導區(qū)內的在建工地進行檢查評估,重點檢查工地主體結構安全、危大工程、圍墻、大門、安全設施(腳手架、安全網(wǎng))、文明施工、值班值守等落實情況,同時排查是否存在停工工地、是否使用?;返?,切實督促工地參建各方落實安全生產(chǎn)主體責任。
(四)進博會期間,各區(qū)域建設管理部門及工程監(jiān)督機構要進一步加大監(jiān)督檢查頻次和力度。各部門、各單位要切實提高生產(chǎn)安全事故快速處置能力,一旦發(fā)生事故,按規(guī)定迅速啟動應急預案,及時、有序、科學地開展救援工作,最大限度降低事故損失和減少社會影響。對于在進博會期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對相關責任單位和個人依法從嚴從重查處。
(參考-上海市住建委公眾號)