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　　據了解，去年全國新型干法水泥生產線總投產120條新線，新增水泥熟料產能14334.4萬噸。今年水泥產能預計新增1.4億噸，而水泥需求為0.8-1.1億噸，水泥行業(yè)供略過于求。

    　相關人士認為，全國水泥整體市場需求下滑趨勢得到一定程度遏制，但一些細分市場需求仍然不足；產業(yè)結構調整將帶來新的發(fā)展機遇，產能擴張過快引起的市場失衡問題已經凸現。

“跑馬圈地”

    　據了解，在時下水泥行業(yè)相對景氣以及巨大的利潤空間的驅動下，國內各大水泥企業(yè)都在紛紛建線，新增產能迅猛上升。

    　以西部的甘肅為例，2008年甘肅全省已開工建設生產線10條，其中日產5000噸1條(平涼海螺)，日產4000噸1條(中材白銀)，日產3000噸3條(成縣祁連山、甘谷祁連山和臨夏和政各1條)，日產2500噸5條(酒鋼宏達、金泥集團、安多水泥、臨洮三易和中材天水各1條)，日產2000噸1條(四川金旗)。另外，中材集團還與該省5個市、州共簽訂建設6條水泥生產線的意向性協(xié)議。

    　此外，青海情況與之類似，四川新建生產線和已審批的生產線更是達到了80余條，如果全部建成投產，生產的水泥數量將遠遠大于市場能消耗的水泥數量。從統(tǒng)計數字上看，水泥總體產能已經過剩?，F在全部產能達到17億噸，而市場需求量大約在14億噸左右，有3億噸富余產能。

    　甘肅祁連山水泥集團董事長楊皓就此表示，市場景氣低迷的同時，來自業(yè)內同行跑馬圈地般的競爭壓力巨大。

    　楊皓談道，金融風暴對東南沿海實體經濟影響的加劇，正催動部分大型企業(yè)和民營資本加快向西部投資的步伐。如果那些在建的生產線全部建成投產，即使現有落后產能全部淘汰，甘青兩省也很可能迎來如浙江水泥現象相似的局面，競爭將會非常慘烈。

    　相關行業(yè)人士表示，產能過剩將給國民經濟和水泥行業(yè)帶來巨大災難，因此要控制水泥總量、嚴格把控新上擴能項目減少水泥產能急劇擴大。同時，提高水泥行業(yè)的門檻，制定發(fā)布行業(yè)準入條件。此外，還盡快建立和完善落后產能退出機制，通過淘汰落后為先進產能倒出市場空間。盡量讓產銷達到平衡。

    　另一方面，相關人士還建議，應重點支持水泥企業(yè)開展余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)改造、處理利用工業(yè)廢棄物、城市污泥、垃圾等生產水泥的技改項目；對國家重點支持的水泥工業(yè)結構調整大型企業(yè)，繼續(xù)在項目投資以及重組兼并中的項目核準、土地審批、信貸投放等方面優(yōu)先支持。還將考慮繼續(xù)鼓勵企業(yè)出口水泥成套設備和工程技術服務，鼓勵有實力的大型企業(yè)集團直接海外投資建廠，適當時機恢復水泥出口退稅政策。

    　淘汰落后產能，發(fā)展先進工藝，合理分配，優(yōu)化結構，整合資源，只有這樣，國內水泥行業(yè)才能避免低水平重復建設，最終實現快好發(fā)展。

市場失衡

    　據了解，從目前的項目建設看，除了重點工程水泥需求較大外，新開發(fā)房地產項目減少。另外，農村消費也因外出農民工打工收入的減少而放緩，新建的民用建筑減少，進而減少了水泥需求。此外，固定資產投資的超預期增長和房地產增速下挫之間的博弈結果仍然難料，對水泥的需求還有待觀察；水泥、熟料出口受國際環(huán)境影響而大幅下挫，預計在年內都難以扭轉。

    　據一季度的調查顯示，全國有14個地區(qū)的水泥價格出現不同幅度的下降，部分甚至已回落低于上年同期水平。同時，企業(yè)利潤總額出現負增長，銷售利潤率、毛利率略低于去年同期水平，產品積壓率也從去年四季度開始大幅攀升。
　
    　整體需求下滑趨緩，細分市場需求不足。據了解，去年第四季度，國家大力拉動內需政策逐步到位，水泥需求量有一定回升。今年第一季度為水泥行業(yè)傳統(tǒng)淡季，受春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日的影響，預計仍將延續(xù)疲軟態(tài)勢。從項目建設情況看，除重點工程水泥需求較大外，新開房地產項目巨降，農村消費的持續(xù)低迷，讓整體需求不足。

    　產業(yè)結構調整力度加大，產能擴張過快引起市場失衡。相關資料顯示，金融危機推動了國家和市場本身對水泥產業(yè)結構的調整，水泥產業(yè)結構的進一步升級，規(guī)?；a以及集約化經營將為優(yōu)勢水泥企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，營造新的發(fā)展環(huán)境。同時，優(yōu)勢水泥企業(yè)將通過增強自身實力，提高抵御風險的能力，贏得進一步發(fā)展的空間。而區(qū)域產能擴張過快帶來負面效應，對供需平衡造成潛在危險。

    　此外，相關統(tǒng)計也顯示，與水泥行業(yè)相關的行業(yè)，煤、電及混合材資源價格上漲的壓力較大。電價上漲，對于高能耗的水泥生產企業(yè)，帶來新的成本壓力，煤電成本已占制造成本的75%。鋼產量和發(fā)電量下滑，使混合材資源緊張，價格上漲，進一步蠶食水泥成本。國際煤炭、石油價格出現大幅回落，但國內煤炭價格未能同步下調，對水泥行業(yè)的傳導遠未到位。因此，水泥需求量增長仍然缺乏動力。