概要: 對物業(yè)稅的討論有必要重溫形式邏輯。物業(yè)稅是稅,所以,征物業(yè)稅是征稅。征稅直接增加**收入,間接增強**行動能力,這個動機排在第一。至于對經(jīng)濟關系的調(diào)節(jié)、調(diào)控,無論社會主義國家還是資本主義國家,還都不存在一種經(jīng)濟關系非新立稅種不能調(diào)整。以中國房地產(chǎn)經(jīng)濟實際論,也不需要在現(xiàn)有許多交易稅和空間近似無限的行政手段外再找新式武器。
對物業(yè)稅的討論有必要重溫形式邏輯。物業(yè)稅是稅,所以,征物業(yè)稅是征稅。征稅直接增加**收入,間接增強**行動能力,這個動機排在第一。至于對經(jīng)濟關系的調(diào)節(jié)、調(diào)控,無論社會主義國家還是資本主義國家,還都不存在一種經(jīng)濟關系非新立稅種不能調(diào)整。以中國房地產(chǎn)經(jīng)濟實際論,也不需要在現(xiàn)有許多交易稅和空間近似無限的行政手段外再找新式武器。四年前,新一輪稅制改革啟動,其中重要內(nèi)容就是完善以財產(chǎn)稅為主體的地方稅體系。開征物業(yè)稅,便是為地方**設置的一項主體稅種。
顯然,征物業(yè)稅的首要目標是逐步調(diào)整地方**收入結構。以增加**收入、調(diào)整**收入為目的的征稅能不能兼職平抑一下怨聲載道的
房價?有評論認為,物業(yè)稅理論上可以降低房價水平,實際效果則不然。我以為:物業(yè)稅理論上、實際上都可能影響房價。最終效果如何,要看各地方**對當?shù)厥袌龅呐袛嗄芰驼{(diào)控水平。這一點,取決于它和土地出讓金的關系。
假設物業(yè)稅能取代土地出讓金,那么,物業(yè)稅將成為地方**重要收入來源,并從時間上重新分配地方**收入。分年度征收的物業(yè)稅將一次性計入一屆**賬單的資金分攤給幾十年十幾屆**,實質(zhì)上是對地方**財政收支能力的調(diào)控。城市化進程初期,地方**投資需求集中于一時,短期內(nèi)須籌措大量資金投入基礎建設,70年一次性繳納的土地出讓金顯然是為滿足這一需求而設計。城市化初具規(guī)模之后,地方**投資需求分散到不同時間段,長期穩(wěn)定的收入更有利于持續(xù)發(fā)展,分年征收的物業(yè)稅較為可取。
中國很大,各地方經(jīng)濟所處發(fā)展階段也不盡相同。開征物業(yè)稅之初,土地出讓金制度不會隨之取消。以后即使替代,各地也很可能不同步。中央**對物業(yè)稅征收不會“一刀切”。有關征收對象、稅率和免稅條款的細則,都會留給地方**去明確。
可見,新生的物業(yè)稅將僅是針對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的一項新稅負,通過抬高消費、投資成本抑制需求。一方面,需求受壓可以緩解對供應的饑渴;另一方面,對供需關系因此可能逆轉的判斷會影響直至扭轉市場心理預期。由此,房價會失去升值預期的支撐。與常識相反,“先有雞先有蛋”有確定的進化論答案,“高地價與高房價孰為因孰為果”也有確定的經(jīng)濟學答案:總是高房價決定了高地價。因為同一區(qū)域內(nèi),空地的價格取決于造了房子的地的價格,差的房屋的價格取決于好的房屋的價格。房價下降會累及地價,“地王”消失,土地出讓金收入下滑。與此同時,一般可按年調(diào)整稅率的物業(yè)稅或可形成一筆主要的替代性收入,地方**有望從此走出“土地財政”的路徑依賴。
而物業(yè)稅落地伊始,由于地方**手中多了一樣威力可手動調(diào)節(jié)的工具,全國范圍的地產(chǎn)泡沫已經(jīng)到頂,準備下山。
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