日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出到 2025 年,力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到 20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到 5%,初步建立施工現(xiàn)場技能工人配備體系。到 2035 年,力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到 30%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到 10%,建立施工現(xiàn)場所有工種技能工人配備體系。

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《通知》主要內(nèi)容如下:

工作目標(biāo)

2025 年,力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到 20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到 5%,初步建立施工現(xiàn)場技能工人配備體系。2035 年,力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到 30%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到 10%,建立施工現(xiàn)場所有工種技能工人配備體系。

主要任務(wù)

科學(xué)合理制定標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)工程建設(shè)管理和建筑工人技能實際水平情況,按照工作目標(biāo)及項目類型、規(guī)模和實施階段,制定相應(yīng)的配備標(biāo)準(zhǔn),明確施工現(xiàn)場技能工人占工人總數(shù)比例及不同工種、技能等級工人配備比例要求。同時在配備標(biāo)準(zhǔn)中明確不同等級工人之間相應(yīng)的代換計算方法,在計算工人配備時,高等級技能工人可按一定比例代換低等級技能工人。定期完善配備標(biāo)準(zhǔn),逐步提高本地區(qū)高等級技能工人在所有技能工人中的占比。

認真開展技能培訓(xùn)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署和要求,完善本地區(qū)建筑工人技能培訓(xùn)組織實施體系。充分發(fā)揮企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用,推動實現(xiàn)技能培訓(xùn)與現(xiàn)場施工相互促進,鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極舉辦各類技能競賽,以賽促練、以賽促訓(xùn)。

加強監(jiān)督檢查。加強市場、現(xiàn)場兩場聯(lián)動,建筑市場監(jiān)管部門會同工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門等制定檢查手冊,將配備標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況作為在建項目建筑市場及工程質(zhì)量安全檢查的內(nèi)容之一,動態(tài)開展日常巡查和隨機檢查,不滿足要求的要限期整改。將配備標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況按照有關(guān)規(guī)定納入本地區(qū)行業(yè)質(zhì)量安全評優(yōu)評先以及相關(guān)企業(yè)、項目負責(zé)人的誠信評價體系,推動形成現(xiàn)場決定市場的良性環(huán)境。建立定期通報機制,對未滿足配備標(biāo)準(zhǔn)要求的在建項目進行公示。

強化信息化應(yīng)用。不斷完善本地區(qū)建筑工人實名制及智慧工地等管理系統(tǒng),增加配備標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)考核功能。加強與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)信息共享,及時分析記錄建筑工人技能等級、培訓(xùn)考核評價、工資薪酬、用工評價等情況,推動企業(yè)發(fā)布建筑工人市場化價格等信息,引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬標(biāo)準(zhǔn),并將薪酬待遇與建筑工人技能等級以及用工評價掛鉤。

工作要求

各地要提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),盡快制定具體工作實施方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工、時間安排等,在 2021 年底前制定出臺配備標(biāo)準(zhǔn),并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。要深入基層、施工現(xiàn)場開展調(diào)研,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)建筑工人技能水平情況,確保配備標(biāo)準(zhǔn)落地見效。在實施中要注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,積極予以推廣。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將依托全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺收集匯總各地在建項目技能工人配備情況,定期通報相關(guān)工作進展。各地在推進工作中遇到的情況和問題,要及時反饋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司。