為切實做好節(jié)后建筑工地復工復產安全生產工作,市住房城鄉(xiāng)建設管理委印發(fā)《關于進一步做好春節(jié)后建筑工地復工復產安全生產工作的通知》,明確復工復產“五個嚴格”管理要求,即嚴格做好復工安全管理、嚴格開展安全大檢查、嚴格工地現(xiàn)場消防安全管理、嚴格執(zhí)行事故報告制度、嚴格落實事故應急處理和調查處置,進一步筑牢工地安全防線,嚴防各類安全事故發(fā)生。
當前本市進入到復工達產高峰期,建筑施工領域生產安全事故、工地火災時有發(fā)生,安全生產形勢十分嚴峻。為進一步筑牢工地安全防線,嚴防各類安全事故發(fā)生,市住房城鄉(xiāng)建設管理委現(xiàn)就加強本市建筑工地安全生產工作通知如下↓
一、嚴格做好復工安全管理
各參建單位要嚴格壓實安全生產主體責任,高度重視節(jié)后復工階段的安全管理,強化組織領導,做實做細安全保障措施,做到人員教育全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改銷項全覆蓋。建設、施工、監(jiān)理企業(yè)要對承建項目的節(jié)后復工條件進行層級督導檢查,按要求配備配齊項目部關鍵崗位人員。各級行業(yè)管理部門要認真落實監(jiān)管責任,加強對轄區(qū)在建項目復工安全監(jiān)管,通過提醒、巡查、抽查等方式,督促企業(yè)抓好復工安全生產工作,確保節(jié)后復工期間施工安全。
二、嚴格開展安全大檢查
各工地現(xiàn)場由建設單位牽頭組織施工單位、監(jiān)理單位迅速開展一次安全檢查,做到關鍵崗位人員到位、安全排查到位、設施物資到位。各參建單位嚴格落實安全生產主體責任,對施工現(xiàn)場每個環(huán)節(jié)、每個部位進行全面徹底檢查。重點檢查基坑及支護、腳手架、支模架、四口五臨邊、臨時用電、消防設施、起重機械以及揚塵防治等工作措施落實情況。嚴防趕工期、搶進度現(xiàn)象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險。
三、嚴格工地現(xiàn)場消防安全管理
建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格落實施工現(xiàn)場消防安全責任,針對施工現(xiàn)場、臨時用房、辦公區(qū)域、電動自行車充電、員工宿舍等重點部位,開展消防檢查巡查,消除火災隱患。重點防火部位的消防器材、消防設施等設置應符合要求。動火作業(yè)應辦理動火許可證,并進行監(jiān)護,氣瓶及其附件應完好有效,氧氣乙炔氣瓶工作間距符合要求。消防疏散通道設置(寬度、通暢等)符合要求。應急疏散標志及應急照明設施設置符合要求。
四、嚴格執(zhí)行事故報告制度
施工現(xiàn)場內發(fā)生生產安全事故的,各建筑工地、各行業(yè)管理部門應嚴格按照《上海市建設工程生產安全事故行業(yè)調查辦法(試行)》(滬住建規(guī)范〔2020〕20號)等規(guī)定要求,第一時間上報。對違反事故報告規(guī)定的在建工地全面停工整改,同時對參建單位在滬其他工地開展擴大檢查。對違反事故報告規(guī)定的建設管理部門進行約談,情節(jié)嚴重的全市通報批評。對涉嫌事故瞞報、漏報的工地,取消當年一切評優(yōu)資格,延長暫停相關企業(yè)在滬承接業(yè)務資格時間,并依法依規(guī)進行頂格處罰。
五、嚴格落實事故應急處理和調查處置
緊急情況發(fā)生后要迅速啟動應急預案,及時通知、疏散、撤離并妥善安置受影響人員,積極調配應急力量,高效、有序開展搶險救援,按照規(guī)定采取各項及時有力應對處置措施,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。各區(qū)建設行政管理部門應根據行業(yè)調查要求,認真調查事故原因和過程,嚴格檢查施工現(xiàn)場安全、質量和市場行為管理存在的問題,對責任落實不到位的相關責任單位一律從嚴從重予以查處。加強市場現(xiàn)場聯(lián)動,對發(fā)生生產安全事故和造成嚴重社會影響事件的項目參建企業(yè)一律暫停在滬承接業(yè)務資格。